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昨日,广州市政府金融办和越秀集团共同举办了第六届珠江金融论坛。全国政协常委、著名经济学家厉以宁作了主题演讲。作为经济学界的泰斗级专家,厉以宁此次将目光转向了关乎国计民生的金融领域。

在厉以宁看来,金融领域当前急需改革存在三个方面。第一,要设法把民间资本引向金融机构,包括容许建立更多的民营金融机构,金融领域应当打破高度垄断的局面,否则只能把民间资本逼到地下金融的道路上去。

第二,要确定农村的土地产权。“农民没有可以抵押的财产。这同城市居民是不一样的。城市的土地是国有的,祖传的房屋或新购置的商品房,都有产权,有房产证,可以用来抵押。城市居民想创业,想办个小工厂、小作坊、小商店,只要把房子一抵押,用于自主创业的资本就来了。而农民呢?承包地、宅基地、还有宅基地上自建的住房,不管住房修得多高、多宽敞,除试验区以外,都不能用于抵押。”

第三,金融体制改革与财政体制改革之间要协调。在宏观经济调控方面,货币政策应与财政政策搭配使用,而在体制改革方面,金融体制改革更应当与财政体制改革协调一致。

对于当前的地方债问题,厉以宁认为,不让地方发债是好事,因为地方发债很难控制,这样债券会积累得越来越大。而再想通过借新债还旧债实际上很难为继,从这一点来看,欧洲目前就是这样的现状,因为投资人不相信政府信用了。

“中国长期存在着‘投资冲动怪圈’的现象,地方政府希望加速发展,要求增加投资,增加信贷,这样,投资加大了,信贷扩张了,经济增长率提高了,通货膨胀也就来临了。中央政府不得不采取紧缩措施,减少投资,减少信贷,于是通货膨胀虽被抑制,但地方政府却深感困难,因为财政收入下降,gdp增长率下降,就业压力增大了。中央政府不得已就再次启动外生力量,刺激经济。如此周而复始,一会儿经济增长率高了,一会儿经济增长率又低了,这表明内生机制没有充分发挥作用,主要靠外生力量在调控经济。”厉以宁如是分析。

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